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中国可再生能源装机首次超越煤电 来源：上海证券报 发布时间：2023-02-16 根据国家能源局2月13日最新发布的数据，截至2022年底，中国可再生能源装机总量超过了煤电装机，迎来历史性的时刻。

会上，中交集团与银川市政府签订战略合作框架协议，中国交建党委委员、副总裁杨志超与银川市委副书记、市长陶少华代表双方签约。聚焦生态环保，助力打好黄河几字弯攻坚战。

宁夏回族自治区党委副书记、自治区主席张雨浦，国务院国资委党委委员、副主任苟坪出席会议。宁夏回族自治区党委书记、人大常委会主任梁言顺出席会议并讲话。聚焦数字赋能，助力宁夏加快打造中国算力之都。他表示，中交集团将始终坚持国家所需、宁夏所盼、中交所能原则，紧跟国家战略，聚焦宁夏发展，依托基础设施全产业链和综合一体化服务优势，聚焦互联互通，助力宁夏建设现代化交通枢纽。4月8日，宁夏与央企深化产业合作座谈会在北京举行。

近年来，双方合作涵盖了大交通、大城市、生态环保、新能源、新基建等多个领域，中交集团投资建设了宁夏多个重点项目，以实实在在的资源投入和价值贡献为宁夏发展提供助力。49家央企负责同志应邀出席座谈会，宁夏回族自治区有关部门参加会议。积极推动建立共建一带一路绿色低碳发展合作机制，与联合国环境规划署签署《关于建设绿色一带一路的谅解备忘录》，与有关国家及国际组织签署50多份生态环境保护合作文件。

截至2021年底，中国节能环保产业有效发明专利4.9万件，新能源产业有效发明专利6万件，分别是2017年底的1.6倍、1.7倍。稳步推进国家黑土地保护，全国耕地质量稳步提升。按照横向耦合、纵向延伸、循环链接原则，大力推进园区循环化改造，推动产业循环式组织、企业循环化生产。实施京津冀协同发展战略，在交通、环境、产业、公共服务等领域协同推进，强化生态环境联建联防联治。

人与自然和谐共生的现代化，是中国式现代化的重要特征。（一）优化国土空间开发保护格局国土是绿色发展的空间载体。

实施税收减免和财政补贴，持续完善充电基础设施，新能源汽车年销量从2012年的1.3万辆快速提升到2021年的352万辆，自2015年起产销量连续7年位居世界第一。制定实施《一带一路绿色投资原则》，推动一带一路绿色投资。截至2021年底，已建立各级各类自然保护地近万处，占国土陆域面积的17%以上，90%的陆地自然生态系统类型和74%的国家重点保护野生动植物物种得到了有效保护。推进原材料产业合理布局。

以全国国土调查成果为基础，开展资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价，科学布局农业、生态、城镇等功能空间，优化农产品主产区、重点生态功能区、城市化地区三大空间格局。提升机动车污染物排放标准，推进船舶使用LNG动力和岸电受电设施改造，加快老旧车船改造淘汰，2012年以来，累计淘汰黄标车和老旧车3000多万辆，拆解改造内河船舶4.71万艘。在科学合理控制总量的前提下，建立用水权、用能权、排污权、碳排放权初始分配和交易制度，开展全国碳排放权交易市场建设和绿色电力交易试点建设，进一步发挥市场在生态环境资源配置中的基础性作用。实现国土空间规划多规合一。

强化农村土地管理，稳步推进农村集体建设用地节约集约利用。近年来，我国砂石骨料行业转型升级步伐加快，行业取得很大成绩，尤其是部分砂石骨料矿山企业达到国际领先水平，产品质量不断提升，涌现了一批具有世界先进水平的工艺技术。

高速公路服务区建成13374个充电桩，数量居全球第一。中国将生态功能极重要、生态极脆弱以及具有潜在重要生态价值的区域划入生态保护红线，包括整合优化后的自然保护地，实现一条红线管控重要生态空间。

在保障产业链供应链安全的同时，积极稳妥化解过剩产能、淘汰落后产能，对钢铁、水泥、电解铝等资源消耗量高、污染物排放量大的行业实行产能等量或减量置换政策。同时，与印度、巴西、南非、美国、日本、德国、法国、东盟等多个国家和地区开展节能环保、清洁能源、应对气候变化、生物多样性保护、荒漠化防治、海洋和森林资源保护等合作，推动联合国有关机构、亚洲开发银行、亚洲基础设施投资银行、新开发银行、全球环境基金、绿色气候基金、国际能源署、国际可再生能源署等国际组织在工业、农业、能源、交通运输、城乡建设等重点领域开展绿色低碳技术援助、能力建设和试点项目，为推动全球可持续发展作出了重要贡献。开展万家企业节能低碳行动、重点用能单位百千万行动、能效领跑者引领行动，组织实施钢铁、电力、化工等高耗能行业节能降碳改造，强化用能单位节能管理，推动重点行业大中型企业能效达到世界先进水平。大力推进长江保护修复攻坚战，深入实施城镇污水垃圾处理、化工污染治理、农业面源污染治理、船舶污染治理和尾矿库污染治理4+1工程，全面实施长江十年禁渔，开展长江岸线利用项目及非法矮围清理整治。开展绿色矿山建设，大力推进绿色勘查和绿色开采，提升重要矿产资源开采回采率、选矿回收率、综合利用率，累计建设国家级绿色矿山1101座。全面实施铁路电子客票，推广电子发票应用，大幅减少票纸用量。

统筹推进农业生产和农产品两个三品一标（品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，绿色、有机、地理标志和达标合格农产品），深入实施地理标志农产品保护工程，全国绿色食品、有机农产品数量6万个，农产品质量安全水平稳步提高，优质农产品供给明显增加，有效促进了产业提档升级、农民增收致富。2021年，铁路、水路货运量合计占比达到24.56%，比2012年提高3.85个百分点。

节能环保产业质量效益持续提升，形成了覆盖节能、节水、环保、可再生能源等各领域的绿色技术装备制造体系，绿色技术装备和产品供给能力显著增强，绿色装备制造成本持续下降，能源设备、节水设备、污染治理、环境监测等多个领域技术已达到国际先进水平。可再生能源发电装机突破10亿千瓦，占总发电装机容量的44.8%，其中水电、风电、光伏发电装机均超3亿千瓦，均居世界第一。

持续开展全国节能宣传周、中国水周、全国城市节约用水宣传周、全国低碳日、全民植树节、六五环境日、国际生物多样性日、世界地球日等主题宣传活动，积极引导和动员全社会参与绿色发展，推进绿色生活理念进家庭、进社区、进工厂、进农村。提高国家自主贡献力度，将完成全球最高碳排放强度降幅，用全球历史上最短时间实现碳达峰到碳中和，充分体现负责任大国的担当。

二、绿色空间格局基本形成中国积极健全国土空间体系，加强生产、生活、生态空间用途统筹和协调管控，加大生态系统保护修复力度，有效扩大生态环境容量，推动自然财富、生态财富快速积累，生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，为经济社会持续健康发展提供有力支撑。2011年至2020年，中国环境技术发明专利申请总量接近全球60%，是全球布局环境技术创新最积极的国家。水资源短缺和超载地区，限制新建各类开发区和高耗水项目。逐步健全耕地保护制度和轮作休耕制度，全面落实永久基本农田特殊保护，耕地减少势头得到初步遏制。

开展全流域生态环境保护治理，推动上中游水土流失和荒漠化防治以及下游河道和滩区综合治理，黄河泥沙负荷稳步下降，确保黄河安澜。全文如下：新时代的中国绿色发展（2023年1月）中华人民共和国国务院新闻办公室前言绿色是生命的象征、大自然的底色，良好生态环境是美好生活的基础、人民共同的期盼。

建立统一的自然资源确权登记制度，在森林、草原、湿地、荒漠、水流、耕地等领域建立生态保护补偿机制。中国始终是全球生态文明建设的重要参与者、贡献者和引领者，坚定维护多边主义，积极参与打造利益共生、权利共享、责任共担的全球生态治理格局，为人类可持续发展作出贡献。

围绕建设什么样的绿色矿山健全绿色矿山标准体系不同类型的绿色矿山应该以怎样的方式开发和利用资源，拥有什么样的矿区环境，如何走向数字化、智能化，自然资源部因矿施策，制定了相应的绿色矿山建设标准规范，明确了基本要求。结束语中国已迈上全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴新征程。

沿黄地区在保护传承弘扬黄河文化、发展特色产业上积极探索，培养壮大新产业新业态，推动生态、经济价值同步提升，让黄河成为惠民利民的生态河、幸福河。中国在世界范围内率先实现了土地退化零增长，荒漠化土地和沙化土地面积双减少，对全球实现2030年土地退化零增长目标发挥了积极作用。把保护黄河作为中华民族发展的千秋大计，坚持对黄河上下游、干支流、左右岸生态保护治理工作统筹谋划。（四）推进资源节约集约利用作为资源需求大国，中国加快资源利用方式根本转变，努力用最少的资源环境代价取得最大的经济社会效益，让当代人过上幸福生活，为子孙后代留下生存根基，为全球资源环境可持续发展作出重大贡献。

综合能源服务、合同能源管理、合同节水管理、环境污染第三方治理、碳排放管理综合服务等新业态新模式不断发展壮大，2021年节能环保产业产值超过8万亿元。先进适用技术是实现碳达峰、碳中和目标的重要手段，为矿山数字化智能化转型升级以及矿业高质量发展提供技术支撑。

化解过剩产能和淘汰落后产能。（三）坚持系统观念统筹推进绿色发展是对生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的全方位、革命性变革。

中国把系统观念贯穿到经济社会发展和生态环境保护全过程，正确处理发展和保护、全局和局部、当前和长远等一系列关系，构建科学适度有序的国土空间布局体系、绿色低碳循环发展的经济体系、约束和激励并举的制度体系，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，促进经济社会发展全面绿色转型。建立和落实领导干部生态文明建设责任制，制修订《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》《中央生态环境保护督察工作规定》《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》等党内法规，在生态环境保护领域严格实施党政同责、一岗双责、尽职免责、失职追责。